编者按：质量是发展的生命线。河南省平顶山高新技术产业开发区（以下简称“平顶山高新区”）锚定“质量强区”目标，将其融入“123456”顶层设计，以党建为引领、科创为支撑、服务为保障、标准为引领，深耕主导产业，培育质量标杆，破解发展难题，用实干与创新筑牢高质量发展根基，为国家级开发区质量建设提供了可资借鉴的实践样本。

质筑高新 智启新程——河南省平顶山高新区质量强区建设纪实

记者 孙中杰

春潮涌动启新程，质效双升谱华章。在全国上下共赴“十五五”新征程的开局之年，作为河南省平顶山市高质量发展的核心引擎、唯一的国家级开发区、河南省三星级开发区，平顶山高新区立足“亚洲最大尼龙66盐生产基地”“全国三大高压开关研发制造基地之一”的产业根基，以质量强区为抓手，嵌入“123456”顶层发展体系，通过党建引领、科创赋能、服务提质、标准领航，走出了一条以质量赋能产业升级、以品质支撑高质量发展的特色之路。近日，记者走进平顶山高新区，探寻其质量强区建设的“高新密码”。

“从市场监管的‘江河’到高新发展的‘大海’，唯有迎着风浪不断向前，才能不负使命、不负重托。”2024年初，在市场监管系统深耕35年的孙国权，临危受命担任平顶山高新区党工委书记。凭借多年质量监管经验，他带领班子凝练出“123456”顶层设计，其中“质量强区”作为“四张名片”之一，成为实现“再次创业”的关键抓手。

“质量强区不是一句口号，而是要融入产业发展、企业培育、服务优化的每一个环节。”孙国权表示，高新区坚持“政府主导、部门协同、企业主责、社会参与”机制，将质量强区与尼龙新材料、电气装备制造两大主导产业深度绑定，出台《平顶山高新区质量强区三年行动方案》，推动质量治理从“被动监管”向“主动服务”、从“单点突破”向“系统提升”跨越。

党建引领强根基红帆领航质效升

质量强区，党建先行。平顶山高新区创新构建“1+N+X”党建工作体系，将党组织建在产业链、创新链、服务链上，实现非公企业党的组织和工作全覆盖，让“红色根系”深植质量发展沃土。

“我们将质量工作纳入党建责任制，组建党员质量先锋队，驻扎项目一线、企业车间。”孙国权介绍，通过“红链”圆桌会议，党员干部精准对接企业需求，解决质量提升、标准制定等难题，推动项目建设周期平均缩短20%，为企业质量升级注入“红色动能”。

在河南神马尼龙化工生产车间，党员质量监督岗工作人员细致检查每一批产品参数。“在党组织引领下，我们建立全流程质量管控体系，通过能源计量管理系统，年节约成本超千万元、碳排放降低15%，产品合格率始终保持99.8%以上。”该公司负责人说。如今，高新区已形成“党建+质量”良性格局，党员带头攻克质量难题、推广先进标准，成为质量强区的“定盘星”。

科创赋能破瓶颈科技筑基提品质

科技创新是质量提升的核心引擎。平顶山高新区在质量强区建设中构建“高校院所+新型研发机构+中试基地+产业园区”全链条创新生态，推动“平顶山制造”向“平顶山质造”“平顶山智造”跃升。

“质量提升，关键在技术，核心在人才。”孙国权表示，高新区发起“百名博士进高新”行动，已为61家企业匹配82名博士专家，形成44项合作成果，该行动入选河南省高新区创新发展典型案例；同时对接河南质量工程职业学院，按产业链组建质量服务小组，精准输送专业人才。

河南无水染色科技通过该行动对接专家，突破超临界CO₂染色技术壁垒，染料渗透深度提升40%，色牢度达欧标，次品率从3.2%降至0.5%，交货周期压缩至48小时，还牵头制定相关团体标准，产品每米溢价2.3元。二期投产后，可年产无水染色面料8000万米，带动区域纺织产业质量升级。

为破解融资难题，高新区推出“创新积分贷”“质量认证贷”，设立“金融超市”，累计为企业授信超8.4亿元，其中创新积分贷为格林普斯等企业融资1350万元，全市首家“科技支行”落地服务科技型企业。2025年，34家企业申领科技创新券913.36万元，21家企业兑现2024年资金190万元，政策红利直达一线。

创新平台持续提质扩容，高新区建成5个双创孵化载体、2家国家级科技企业孵化器，培育3家省市级星创天地，累计建成市级以上创新平台119个。截至2025年底，研发投入达24.24亿元，立项项目964个，斩获知识产权1871项，万人发明专利拥有量42.91件，是全市平均值的6.66倍、全国平均值的1.19倍，为企业质量提升提供硬核支撑。

服务精准优生态标准领航树标杆

“质量强区，既要靠企业主体发力，也要靠政府服务赋能。”孙国权说，高新区打造专业“质量管家”团队，搭建一站式质量基础设施（NQI）服务平台，为企业提供全链条质量服务。

高新区建立全市首个质量基础设施一站式服务工作站，依托河南省尼龙新材料质量检验中心，整合13家实验室力量，提供计量、标准、检验检测等服务。去年为10余家企业216件计量器具开通“绿色通道”，最快30分钟完成检定；针对尼龙化工产业链130余项计量需求，专家团队深入企业提供技术支持，构建实验室到生产线的服务闭环。

平顶山市市场监管局高新分局组建“质量帮扶队”，开展“质量诊断”上门服务，免费为中小微企业“一对一”排查质量隐患、出具改进方案。今年以来，已指导50余家企业通过ISO9001等质量管理体系认证，同时推行“一企一策”，为重点产业绘制质量图谱，突破产业链质量瓶颈。

标准是质量的“生命线”。高新区构建“审批—监管—服务”三维标准矩阵，创新“标准+信用”监管模式，引导企业参与标准制定，累计参与制定国家标准10项、行业标准17项、团体标准11项。其中，河南无水染色科技、河南平芝高压开关分别牵头或参与制定相关标准，高新区还将标准建设拓展到政务服务领域，主导制定了5项市场主体和营商环境建设的国家标准、团体标准。

在质量标杆培育上，高新区已培育24家主任质量奖、4家市长质量奖、2家省长质量奖企业，2家企业质量管理案例入选国家及省级优良案例。平高电气、河南平芝高压开关凭借智能生产线实现毫米级精度控制，产品出口30余个国家；河南中平自动化实施“智改数转”，研发的煤矿井下智能控制系统提升效率40%、降低能耗18%。

闭环发力显成效质赢未来启新篇

如今，质量强区与党建引领、科创赋能、营商环境“三张名片”协同发力，推动高新区实现从“规模扩张”向“质效双升”的深刻转变。

一组组数据见证丰硕成果：181家企业通过各类管理体系认证，带动产业链关键环节产品合格率突破98%；高新技术企业、科技型中小企业总量占平顶山市1/4；亩均GDP是全市平均水平的6.7倍，土地集约利用率居河南省开发区首位；获批“河南省第三批商业秘密保护创新试点”，营商环境案例入选《全国高新区营商环境典型案例（2025）》。

营商环境持续优化为质量强区注入活力。高新区以创建国家级营商环境标准化试点为契机，审批时限整体压缩65%，企业开办最快15分钟办结。美资企业伊顿集团在高新区租赁厂房实现产值翻番，毅然决定由租转买并计划扩产，成为营商环境与质量服务双优的生动佐证。

监管模式不断创新，高新区将“服务型执法”升级为“体检式监管+服务型执法”，对企业轻微违法行为坚持“教育为主、处罚为辅”，既守住安全环保底线，又为企业发展留足空间，实现高质量发展与高水平安全良性互动。

站在“十五五”新起点，孙国权表示，“再次创业”核心是实现“三个转变”：从“跟跑并跑”向“领跑跨越”、从“规模扩张”向“质效双升”、从“要素集聚”向“生态繁荣”。下一步，高新区将聚焦“三强”驱动，开展“三大提升工程”和“五大攻坚行动”，强化质量基础设施建设，深化产学研合作。同时，抢抓沙河平顶山港“通江达海”机遇，依托“公铁水”联运优势，推动高新区向开放型产业枢纽跃升；巩固优势产业质量优势，在无人机、新型储能等前沿领域布局，培育新的质量增长极。

风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。如今的平顶山高新区，正以质量为帆、以创新为桨，在质量强区道路上勇毅前行，奋力谱写国家级高新区高质量发展新篇章，为平顶山市资源型城市转型发展提供更多质量动能。

来源：中国质量报