(城市管理和综合执法局 禄建海)近日,平顶山市法治政府建设领导小组办公室对学习贯彻习近平法治思想暨第二届服务型行政执法比武活动进行通报表彰,高新区城市管理和综合执法局参赛项目《静态交通执法演示》获模拟执法比赛三等奖。此次大赛共有平顶山市12个县(市、区)、45个市直单位参加。
近年来,高新区城市管理和综合执法局紧紧围绕“为人民管理城市”的宗旨理念,以“精细管理、常态服务、规范执法”为目标,着力构建“执法、管理、服务”三位一体的管理模式,打造服务型城管,提升城市形象,助推城市管理水平不断提升。
突出法制建设,推进依法行政公信力。全面推进依法行政,不断提高城管公信力和执行力,为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。一是扎实开展“强转树”行动。经常性的组织开展“大学习、大练兵、大比武”活动,围绕业务知识学习、队列训练、文明执法模拟演练三大内容,邀请司法领域专家开展法律知识专题讲座,做到全员强理论、强业务、强素质,充分调动执法人员工作积极性,全面提高执法管理水平。二是完善行政执法制度体系。结合城市管理行政执法工作实际,制定完善了包括管理、执法、服务三位一体的行政执法制度,行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度,行政执法信息公开制度,文明执法制度等,逐步构建并完善服务型行政执法体系。同时,将行政执法从重管理向重服务转变、从重处罚向重行政指导转变,坚持疏堵结合、惩戒并举,区别不同情况,采取宣传引导、行政约谈、行政告诫等柔性监管方式,充分展示执法的教化力量,为城市管理大环境提供良好舆论氛围和法治环境。三是大力开展“城管六进”活动。坚持送法上门,深入商户、社区、广场、工地、学校、企业,通过设立政策法规咨询台、摆放法制宣传展板、发放法制宣传资料、流动法规宣传车等多种形式,加强城管与市民之间的交流沟通,深入普及城市管理法律知识,增强法律意识,提高全民参与城市管理的积极性与主动性,为城市管理向城市治理转变提供坚强有力的法制保障。
创新方式方法,增强城市管理服务力。推动城市基层治理方式创新,探索打造共谋共建共治共享的社会治理新格局。一是实施柔性执法。通过规范执法用语和举止,在小摊小贩管理、高峰岗执勤、法制宣传等日常工作中,以文明端庄的举止、热情周到的服务和整齐划一的形象,努力践行“温情执法微笑服务”,提高执法效率和执法质量,破解城市管理顽疾和难题,展现执法队伍严格执法、服务为民的新形象,推动城市管理再上新台阶。二是助力“六稳六保”。为缓解经济下行压力,激发城市活力,增加商户和群众收入,释放消费潜力,该局立足实际、创新举措,出台了保护和发展地摊经济、街边经济的相关意见和举措,适当放宽临时外摆限制,规划设置夜市经济消费摊区,积极关注和回应民生需求,实现“让城市更有温度”的承诺。目前,已审批开放40余家商铺,可带动就业人员200余人,在助推民间经济复苏、解决创业就业方面,发挥了积极作用。三是抓好便民服务。按照“以人为本、疏堵结合”的工作思路,规划设置了戴庄临时摊点群市场,引导周边商贩入驻经营,集中规范管理,有力的缓解城区摊贩随意占道现象,也解决了周边市民“买菜难”的问题。推广实施“一次性告知+”服务,上门问需,指导检查辖区企业、商户办理城市管理许可事项,在企业、商户准备好相关资料后,合并现场验收,助力企业“一次都不跑”。
在今后工作中,区城市管理和综合执法局将在服务型行政执法建设上持续探索,牢固树立以人为本的执法理念,把城市管理执法的重点难点转化为百姓关注的热点上,不断增强城管执法的影响力和公信力,让“人民城市人民管,管好城市为人民”的理念深入千家万户,努力实现行政执法与服务人民的有机统一,为高新区经济社会高质量发展保驾护航。